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    春节长假结束后上班的第一天,西华州市政府领导班子全体出动,分赴各个企业、医院、公安机关、驻守部队等机关拜年。皮思平一个上午连跑了十几家企业,郝秘书长看他拖着一条残疾的腿实在坚持不住,强行把他拉回了市政府。皮思平进了办公室,要郝斌把花副市长、体改委秦永主任和财政局长姚如山一起叫过来。花少嵘比秦永、姚如山先到,皮思平请他就廉政文化广场建设项目发表个人的真实想法。花少嵘说,这个项目是常秋田书记二个月前刚到任不久,省委赵副书记前来西华州视察工作,谈到原任市委书记文惠钟、市长李汉青在不到一个月的时间里,双双前后落马,大家深感西华州反腐败形势严峻,纪委书记马卢清在座谈会上发言,认为必须大力加强廉政宣传教育工作,突然提出了建设廉政文化广场的动议。赵副书记当即给予首肯,并指示市委研究。皮思平说,开展廉政宣传教育,推动廉政文化建设,这是中央反腐倡廉的一项重要方针政策,他完全认同;但是动用上亿元资金建设一个占地几十亩的楼堂馆所,还美其名曰是廉政文化广场,往严重里说这本是就是一场政治、经济上的腐败,他坚决表示反对。花少嵘说,如果真的要叫停廉政广场项目,必须听听两个人的意见,一位是省委赵副书记,一位是市委常秋田书记,必要时还要观察中纪委有何反应。皮思平说,他在这个问题上已经反复考虑很久,决定亲自前往省城向赵副书当面汇报,同时顺便到看望常秋田书记,一是代表市政府去探视他的病情,二是向他陈情取消廉政广场的意见,同时就即将召开的西华州人大、政协“两会”与他沟通。花少嵘主动说,他愿意陪着皮市长一同前往,如果上面有何怪罪的话,也好与他共同进退。皮思平想,花少嵘的致命毛病在于毫无节制地喜近女色,但在工作上从来雷厉风行,尽心尽力,不像其他一些阳奉阴违的领导干部,要么借故推辞,要么拖而不办。

    接下来,皮思平又向花少嵘说起他这两天一直在掂量的另一个问题,就是打算近期启动西华州的公车改革。他说,国务院去年印发的关于两千一零年深化经济体制改革重点工作意见中,曾明确提出要研究推进中央国家机关公务用车制度改革,但不知道为什么,一年已经过去,并没有看到任何改革方案。花少嵘说,这个文件他也看到过,只是公车改革敏感性太强,涉及各个层级领导,甚至包括一般干部的切身利益,连国务院在中央部委都推动不下去,说明这是改革的深水池,各个方面都有意想不到阻力。他们刚说到这里时,秦永和姚如山就一同进来,皮思平马上把推行公车改革的想法告诉二人,请他们发表看法。

    秦永说:“据我了解,公车改革始终是个难于推进的困局,首都北京的一些地方出台过车改方案,没有推行多久就冻结了。省级城市昆明、杭州也都呼唤公车改革,但雷声大、雨点小,最后一概低调偃旗息鼓。几年前,东北有一个和西华州规模相当的地级市,大动静宣布推行车改,但不到两个月就把政府差不多弄到瘫痪的地步,于是不得不公开宣布车改失败!”

    姚如山说:“西华州这些年资金一直吃紧,有两个县区近几个月只发百分之七十的工资。在各级公务用车消费方面,更是财政的沉重负担。每年一辆公车包括油费、保险、维护修理,再加上司机人员的工资,少的七八万元,多的十几万元,单是市委市政府多年累积下来,不仅拖欠了汽车修理厂几百万元的维修费用、还拖欠中石油、中石化上千万元的油费。但是,现有体制下,要推行车改实在是困难重重。”

    皮思平说:“中国的政府,是目前世界上最为昂贵的政府,公认运行成本最高、效率最低。但我始终认为,共产党领导下的政府治理,最根本的目标就在于让民众信任和满意,因此体制弊端也好、管理缺陷也好,完全能够通过自身改革不断良性进步!秦主任刚才提到北京、杭州等地车改没有成功,这对我们来说都是可以借鉴参考的经验教训,并不能说全是坏消息。刚才,我与花副市长讨论时,甚至已经提到国务院虽然对深化公车改革态度积极,但在打算带头推动中央国家机关公务用车制度改革时,历时一年多至今没有出台具体方案。但是同志们,我们必须看到公车改革是推进社会进步的必然选择,西华州即便现在不做,以后总有一天必须去做。既然我们已经面临改革的一条必由之路,我认为越早越好。我心里的车改原则,就是要有利于方便工作、提高效率,尽可能为纳税人节省每一分钱的开支。至于具体实施方案,必须结合西华州实际,具有科学性、合理性、可操作性,不搞形式,不搞走秀!”

    秦永和姚如山见皮思平推行车改的态度非常坚决,只好都表示愿意尊重皮市长的指示。花少嵘说,西华州公车数目庞大,并且使用效率低下,私用现象严重,他分管财政工作,对“三公”经费屡屡超出预算一直很是头疼,所以赞成皮市长提出尽快推动公车改革的想法,但提议为慎重起见,由发改委和财政局各拿出一个车改方案初稿,分送每位市委、市政府领导听取意见,最后由市政府办公室拿出一个总体实施方案,提交市政府常务会议研究决定。皮思平点头表示认可。

    第二天,皮思平、花少嵘、郝斌三人下午同乘一辆汽车前往省城。他们没有见到赵副书记,因为他昨天就已经出发前往北京开会去了。三人商量一下,觉得在没有向赵副书记汇报之前,不便把廉政文化建设广场的分歧意见直接捧给省委、省政府的主要领导,所以只好等和市委书记常秋田商议以后再做决定。在省委楼下大厅,一位走路姿势挺拔,跟在他们身后的四十来岁男人,突然疾步向前,在皮思平的肩上轻拍了一下,问:“你是皮思平吧?”皮思平回过头来,觉得他有些面熟,但一时没有想起来是谁,问:“不好意思,你是——”那人笑道:“我叫黄海亮,你还记得同班女学生方方吧,她是我的妻子!”

    皮思平立刻记起,眼前这个自称黄海亮的人,原来是十多年前经常见面并在一起吃过几顿饭,班里女同学方方那位被称作黄中尉的男友。黄海亮说,那年方方人大毕业后被分配到这个省里工作,如今是省委书记的经济工作秘书,他本人在方方毕业分配后的第二年,也作为退伍转业干部跟了过来,现在的职务是省纪委副秘书长。皮思平顿时喜出望外,连忙把西华州廉政文化广场建设项目问题,以及自己这次到省委的来意向黄海亮叙说了一遍,并请他尽力帮忙。黄海亮后悔不迭地说,他刚在省委书记那里汇报过西华州的廉政广场建设情况。

    原来,马卢清昨天刚上班就向省里纪委书记打来电话请示,说是要派一位叫范朝松的副主任到省纪委专题汇报工作,省纪委书记无暇接待,就把这件事情交给黄海亮处理。黄海亮听出范朝松的来意,是要省纪委出面,从北京邀请一位中纪委领导到西华州参加廉政广场开工奠基,觉得事情重大,就向纪委书记汇报。纪委书记弄清情况后没有表态,要黄海亮向省委主要领导请示。省委书记听完情况介绍,马上问黄海亮说,这个所谓的廉政文化广场项目是由谁批准建设,... -->>

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